Поможет ли налог на пустующую квартиру улучшить рынок жилья в Казахстане

На рынке жилья остается много пустующих квартир, не участвующих в экономике. В некоторых странах в таких случаях вводят особые налоги и тарифы ЖКХ. Помогает ли это населению, читайте на NUR.KZ.

В Казахстане активно строится жилье – например, в 2025 году по данному показателю в ЕАЭС больше квадратных метров строили только в России. Но несмотря на такие показатели, дефицит жилья в Казахстане сохраняется: на каждого жителя в 2025 году приходилось около 24,5 кв. м, что уступает нормам ООН – 30 кв. м на человека.

Соответственно, сохраняется высокий спрос на жилую недвижимость, что отражается на ценах покупки и аренды.

Также иногда среди причин нехватки жилья отмечают его высокую концентрацию у небольшой группы населения. Например, в "Отбасы банке" сообщали, что более 17 тыс. человек в Казахстане имеют от шести до 10 квартир. По две единицы есть у около 1 млн граждан, а по три – у 219 тыс. человек. И часть этих объектов может пустовать.

Поэтому иногда звучат различные предложения по регулированию рынка аренды: например, ввести налог на пустующие квартиры. Как сообщают в "Т-Ж", такие меры могут оказаться неэффективными, но есть альтернативные подходы.

Почему пустующее жилье – это проблема

Как отмечается в источнике, пустующие квартиры оказывают негативный эффект на экономику и инфраструктуру: они не участвуют в рыночных отношениях и не обеспечивают финансирование предприятий в сфере коммунальных услуг.

Проблема в том, что инфраструктура построена, но из-за отсутствия жителей не поступают деньги для поддержания и развития сетей, окупаемости проектов и оплаты деятельности предприятий – возникает убыток для коммунальщиков.

А так как многие квартиры могут даже не сдаваться в аренду, рынок испытывает нехватку квадратных метров. В итоге растет стоимость съемного жилья, увеличивая нагрузку на семейный бюджет казахстанцев.

Как с этим борются в разных странах

Согласно сообщению источника, для вовлечения пустых квартир в экономику могут применяться различные методы воздействия на их владельцев:

• вводят налоги на пустующее жилье – такие меры действуют в Ванкувере (Канада), где за шесть месяцев простоя в году начисляется налог в 3% от оценочной стоимости недвижимости. Такие же меры планируют принять во Франции в 2027 году. Год простоя обойдется в 17% от кадастровой арендной стоимости, 34% за два года и так далее (до 60% в зависимости от муниципалитета);
• запрещают покупку "лишнего" жилья – такие меры имеются в некоторых городах Китая;
• используют двойные коммунальные тарифы – например, в Беларуси для квартир без прописанных лиц применяют экономически обоснованный тариф, без субсидий от государства.

Альтернативные способы "активизировать" пустое жилье

Как сообщают в "Т-Ж", налог на пустующую квартиру сложно внедрить из-за необходимости доказательства простоя жилья. Более эффективным и возможным сценарием в условиях рынка России (который по некоторым признакам похож на казахстанский) может стать именно подход с отдельными тарифами для пустующего жилья.

Подобный подход уже применялся в пяти регионах РФ, но в итоге не заработал.

"Суть их в том, чтобы тариф разбивать на две части. Одна фиксированная за содержание – ее платят всегда, независимо от того, проживаешь ты в квартире или нет. Вторая часть – за потребленный по счетчикам объем. В целом подход правильный", – приводят в источнике мнение Романа Ступаченко из Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ).

Однако отмечается, что в итоге все население столкнется с ростом тарифов: им придется платить как за потребление, так и фиксированную часть, обязательную для всех.

Другим способом влияния на владельцев жилья, согласно мнению других экспертов, опрошенных "Т-Ж", является повышение кадастровой стоимости или налога на имущество – это может сделать невыгодным обладание несколькими свободными квартирами, особенно при условии, что нет ощутимого роста цен на рынке недвижимости.

Но это также приведет к росту расходов для обычных владельцев жилья.

Иными словами, пустующие квартиры способны оказывать негативный эффект для инфраструктуры и экономики. Поэтому вопрос их вовлечения в экономические процессы может оказаться крайне важным для многих стран, включая Казахстан.

Среди различных мер, которые применяют некоторые страны, отмечаются специальные налоги, ограничения и коммунальные тарифы. Но они имеют свои недостатки, которые могут повлиять на расходы населения.

Следует отметить, что пока на отечественном рынке о введении каких-либо подобных мер не сообщалось.

Нашли ошибку в публикации?Сообщите нам об этом.