Запасы только на бумаге: почему в Казахстане дорожает картофель, рассказала эксперт

Цены на картофель выросли в два раза за полгода в некоторых регионах. При этом в отчетах запасы имеются, но склады оказались пустыми. Причина – неэффективность стабфондов. Об этом читайте на NUR.KZ.

КЛЮЧЕВЫЕ МОМЕНТЫ

Данный текст создан автоматически при помощи ИИ и не проходил проверку редактора, поэтому может содержать фактологические или грамматические ошибки. Подробности в публикации

• Цены на картофель в Казахстане выросли более чем на 70% за год, достигнув в некоторых регионах почти 400 тенге за килограмм, что, по мнению эксперта Баян Абдрахмановой, указывает на неэффективность системы стабилизационных фондов.
• Ревизия Минсельхоза выявила значительные расхождения между заявленными и реальными запасами картофеля в стабфондах, что свидетельствует о системном занижении запасов и отсутствии контроля.
• Эксперт предлагает комплексные меры по решению проблемы, включая внедрение публичного мониторинга закупок, проведение аудита стабфондов и пересмотр подхода к измерению инфляции.

Стабилизационные фонды – это своеобразный "запас" продуктов, создаваемый государством, чтобы обеспечить стабильность цен и наличие товаров на рынке. Они должны помочь избежать резких скачков цен и дефицита, особенно в периоды кризисов или сезонных колебаний.

Однако, согласно мнению Баян Абдрахмановой из Национального бюро экономических исследований, опубликованному на портале EconomyKZ.org, система продовольственных стабфондов оказалась неработоспособной и утратила доверие к себе.

В итоге выяснилось, что запасы такого базового продукта как картофель существуют только "на бумаге", а цены продолжают расти.

"Когда килограмм картофеля в Жезказгане стоил почти 400 тенге, а в Кокшетау цены удвоились за полгода – это не просто всплеск цен. Это падение системы.

Цены на картофель в Казахстане выросли более чем на 70% за год, и это стало маркером куда более глубокой проблемы – неработающей государственной стабилизационной политики, растущей инфляционной тревожности населения и системных дисфункций в управлении продовольственными рынками", – отмечает эксперт.

Запасы "исчезли"

Согласно сообщению эксперта, весной 2025 года ревизия Минсельхоза показала, что стабфонды не только не выполняют свои функции, но и сами стали частью проблемы.

Например, выяснилось несоответствие заявленных запасов реальному положению:

• Мангистауская область – заявлено 2 532 тонны, но подтверждено лишь 25 тонн;
• ВКО – из 1 662 тонн запасов, указанных в отчетах, подтверждено 35 тонн;
• Абайская область – вместо 2 272 тонн подтверждено 183 тонны.

"Во многих случаях расхождение между отчетами и реальностью достигает 8-10 раз. Это означает системное занижение запасов, фиктивные закупки, приписки и отсутствие контроля.

Закупки не имели единой логистики, не отслеживались в реальном времени, и не были привязаны к фактическим потребностям регионов. В результате в момент ценового шока интервенции стали невозможными. Система оказалась парализованной, и стабфонды вместо буфера превратились в фикцию", – указывается в источнике.

Система нуждается в пересмотре

При этом выяснилось, что остро встал вопрос адекватности потребительской корзины и подхода к измерению инфляции. Дело в том, что среднедушевое потребление картофеля в Казахстане составило 45,4 кг в год, при физиологической норме в 100 кг.

То есть казахстанцы едят в два раза меньше картофеля, чем нужно – это может указывать на ухудшение ситуации с бедностью.

"Именно такие базовые товары, как картофель, формируют народный CPI – инфляцию глазами потребителя.

Если картофель дорожает на 40,9% с начала года и на 72,3% в годовом выражении, население не будет доверять даже самым аккуратным инфляционным прогнозам, особенно если реальные цены отличаются в разы от официальной корзины", – отмечает эксперт.

В то же время давление на рынок картофеля оказывает усилившийся экспортный спрос: в России, например, цены выросли в 2,5 раза (в среднем около 578 тенге за кг), из-за чего более дешевый казахстанский картофель продают в РФ.

В результате импорт картофеля в Россию из Казахстана вырос в 15,6 раза по данным Россельхознадзора (с 448 тонн до 7 000 тонн), в то время как официальная статистика РК фиксирует только 223 тонны.

"Также зафиксированы случаи незаконного вывоза – 110 тонн в 2025 году без документов. Это говорит о наличии теневого экспорта, о нестыковке статистических данных и полном отсутствии координации с таможенными и фитосанитарными службами...

Проблема цен на картофель – это симптом, а не болезнь. Болезнь – это:

• отсутствие достоверной статистики;
• фиктивные закупки в стабфондах;
• неэффективная логистика;
• неспособность адаптироваться к внешним шокам.

И лечить ее нужно комплексно", – считает Баян Абдрахманова.

Например, она предлагает внедрить публичный мониторинг закупок и остатков, провести аудит всех стабфондов с привлечением внешних проверяющих, а также учитывать структурные шоки при прогнозировании инфляции, выделив продовольственную инфляцию в отдельную категорию.

"Казахстан не может больше игнорировать сигналы с продовольственного фронта. Картофель стал маркером: система дала сбой.

Это кризис, который можно превратить в точку роста – но только если действовать системно. Возврат доверия возможен, если государство перестанет имитировать действия и начнет реально управлять", – считает эксперт.

Напомним, что еще в 2022 году президент РК отмечал, что стабфонды становятся "кормушкой" для недобросовестных лиц.

А ранее глава МНЭ ответил, когда подешевеет картофель в Казахстане.

Нашли ошибку в публикации? Сообщите нам об этом.