Пенсии в Казахстане ежегодно повышаются. Их рост обусловлен рядом бюджетных показателей и изменениями в законодательстве. Как это отразится на суммах пенсионных выплат в 2025 году?
- В 2025 году в Казахстане запланировано повышение пенсионных выплат на 8,5%, включая увеличение базовой государственной пенсии и солидарной пенсии.
- Минимальная базовая пенсия вырастет до 32 360 тенге, а максимальная - до 50 851 тенге. Минимальная солидарная пенсия составит 62 771 тенге.
- Продолжится реформирование пенсионной системы: планируется увеличение обязательных пенсионных взносов работодателей с 1,5% до 2,5% от дохода работника.
Возрастут пенсионные выплаты из госбюджета и ЕНПФ
Граждане страны пенсионного возраста получают государственную базовую пенсию, которая зависит от стажа участия в пенсионной системе. Люди старшего поколения имеют право получать солидарную пенсию за трудовой стаж, заработанный до начала пенсионной реформы. Оба вида этих выплат делаются из бюджета, зависят от его базовых показателей и изменений в пенсионном законодательстве, поэтому увеличиваются из года в год.
Кому повысят пенсии в Казахстане в 2025 году? В бюджете РК на 2025 год (ст. 10) заложен рост пенсионных выплат на 8,5 %. По данным Бюро национальной статистики, численность получателей пенсионных выплат превышает 2 млн 340 тыс. человек. Все будут получать повышенную базовую государственную пенсию, а часть пенсионеров получат возросшую солидарную пенсию. Возрастут те выплаты из ЕНПФ, которые зависят от прожиточного минимума.
Государственную базовую пенсию назначают гражданам пенсионного возраста при наличии 10 и менее лет участия в пенсионной системе (ст. 206 Социального кодекса РК). Ее размер в 2025 году равен 70% прожиточного минимума (ПМ), установленного бюджетом на текущий год. В 2025 году ПМ составляет 46 228 тенге (ст. 9). В соответствии с ним определена и минимальная государственная пенсия на этот год в размере 32 360 тенге. В 2024 году ПМ составлял 43 407 тенге, а базовая пенсия не превышала 65% от него и составляла 28 215 тенге. С 1 января минимальная базовая пенсия стала больше на 4 145 тенге.
Возрастет в 2025 году и максимальная базовая пенсия. За каждый год сверх 10 лет участия в пенсионной системе по-прежнему добавляются 2% ПМ, но в общем пенсия не может превышать 110% ПМ, тогда как в 2024 году этот показатель не мог превышать 105%. В денежном выражении максимально возможная базовая пенсия в 2025 году будет равна 50 851 тенге против 45 577 тенге в 2024 году, то есть увеличится на 5 274 тенге.
В 2025 году увеличится размер солидарной части обязательной пенсии. В соответствии со ст. 207 и 210 Социального кодекса, на нее имеют право мужчины с 63 лет и женщины с 61 года при наличии трудового стажа у мужчин 25 лет, у женщин — 20 лет по состоянию на 1 января 1998 года. Эти выплаты установлены в размере 60% от среднемесячного дохода за любые 3 года после 01.01.1998 года. Если при наличии необходимого стажа доходы были меньше этого уровня, государством устанавливается минимальные выплаты каждый год.
Какая будет пенсия в 2025 году в Казахстане? Минимальная пенсия, предусмотренная в республиканском бюджете на этот год (ст. 9), равна 62 771 тенге. В 2024 году она составляла 57 853 тенге, то есть стала больше на 4 918 тенге.
Пенсионеры, у которых накопились средства в ЕНПФ за счет обязательных взносов работодателей, дополнительно к минимальной государственной базовой пенсии могут получать выплаты из Пенсионного фонда. Максимальный размер этих выплат, как установлено ст. 222 Социального кодекса, не может превышать 2 ПМ. Если в 2024 году максимально выплачивалось 86 814 тенге, то в 2025 году эти выплаты могут возрасти до 92 456 тенге (больше на 5 642 тенге).
Развитие пенсионной реформы в 2025 году
Главным содержанием социально-экономического развития Казахстана в годы независимости стал переход от плановой экономики к рыночным отношениям. При этом в сфере пенсионного обеспечения необходимо осуществить переход от солидарной системы к накопительной. Это невозможно сделать быстро, потому что необходимо учитывать интересы разных поколений трудящихся: и тех, кто начал работать в новых условиях, и тех, кто накопил трудовой стаж до реформы еще в условиях солидарной системы.
В переходной период в Казахстане сложилась финансово устойчивая система из трех уровней выплат: базовых, обязательных (солидарных и накопительных) и добровольных. Базовые и солидарные части при этом выплачиваются из бюджета и увеличиваются ежегодно. В Социальном кодексе закреплен и дальнейший рост базовых пенсий до 120% от ПМ к 2027 году.
В ходе реформы повышался пенсионный возраст. Для мужчин с 2001 года он составляет 63 года. Для женщин тогда был установлен возраст выхода на пенсию с 58 лет. С 2018 года его стали увеличивать на полгода ежегодно, но с 2023 по 2027 год он заморожен на уровне 61 года. С 2027 года опять намечено увеличение его вплоть до 2031, когда сравняется с мужским пенсионным возрастом (63 года).
В статье «О модернизации пенсионной системы Казахстана до 2030 года», опубликованной на портале государственных органов Gov.kz, отмечается, что в ходе пенсионной реформы в Казахстане учитывается общемировая тенденция старения населения. Это увеличивает нагрузку на трудоспособное население, которого становится все меньше на одного пенсионера. В связи с этим намечается переход от базовых пенсий к минимальным гарантированным пенсиям, а также сворачивание солидарной пенсионной системы к 2028 году. На поколение, родившееся после января 1975 года, эта система уже не будет распространяться.
Для нового поколения пенсионеров солидарная часть пенсии будет компенсироваться за счет обязательных пенсионных взносов работодателей (ОПВР). С этой целью в ст. 251 Социального кодекса предусмотрено повышение размера ОПВР: в 2025 году он возрастет с 1,5% до 2,5% от ежемесячного дохода каждого работника. Он будет повышаться и дальше, чтобы к 2028 году составлял 5%.
С 2021 года пенсионеры получили возможность использовать пенсионные накопления на улучшение жилищных условий, на лечение. При этом должен соблюдаться порог минимальной достаточности, то есть минимальный размер накоплений для выплаты минимальной пенсии. По информации портала официальных документов Учет.kz, в 2025 году этот показатель остается на уровне 2023–2024 годов.
В последние годы обсуждается вопрос об освобождении от уплаты ИПН пенсионных выплат из ЕНПФ. Сейчас его ставка составляет 10%.
Пенсионная реформа в стране модернизируется, отвечая изменениям в обществе. Ее ежегодный рост призван опережать рост инфляции, неизбежный при рыночной экономике.
Граждане Казахстана имеют право на несколько видов пенсий. Каждый вид зависит от разных факторов. Что влияет на уровни пенсионных выплат, определено законами страны.
В 2025 году размеры пенсионных выплат по возрасту из ЕНПФ вырастут в первую очередь у тех граждан, которые получают минимальные суммы. Кого еще коснется рост, читайте в материале NUR.KZ.
Минимальная базовая пенсия выросла на 14,7%, а максимальная – на 11,6%. Солидарные пенсионные выплаты увеличились на 8,5%. Об изменениях в пенсионном обеспечении казахстанцев читайте на NUR.KZ.
Оригинал статьи: https://www.nur.kz/nurfin/pension/1771654-povysenie-pensii-v-kazahstane/
Nur_stan