Председатель «Назарбаев Фонда» ответил на вопросы о деятельности организации

В виду появившихся в прессе материалов о коммерческих активах фонда Нурсултана Назарбаева у широкой общественности могли возникнуть вопросы, за ответами на которые мы решили обратиться напрямую к нынешнему председателю фонда, бывшему министру образования РК и председателю исполнительного совета АОО «Назарбаев Университет» Аслану Саринжипову.

- Уважаемый Аслан Бакенович, в виду последних публикаций в прессе не могли бы ответить, в чем все-таки заключается деятельность "Назарбаев Фонда", кто является бенефициаром от его деятельности и насколько он прозрачен?

- Спасибо, начну ответ с конца – единственными бенефициарами от капитала, активов и доходов Назарбаев фонда являются и могут быть только Назарбаев Университет (НУ) и Назарбаев Интеллектуальные школы (НИШ). Это закреплено специальным законом РК о деятельности данных образовательных учреждений.

Никакие другие физические лица, включая самого учредителя фонда в лице первого президента Нурсултана Назарбаева, не могут получать доход, и это прописано в уставе фонда как некоммерческой организации. При этом вся деятельность "Назарбаев Фонда" аудируется одной из международно признанных компаний "большой четверки".

Цель "Назарбаев Фонда", созданного одним из первых в Казахстане в 2010 году по типу лучших международных образовательных эндаумент фондов, за счет управления привлеченными капиталами обеспечить финансирование деятельности НУ и НИШ в случае сокращения госфинансирования. Учредителем является Первый президент РК и за счет пожертвований частных юридических и физических лиц капитал фонда составил порядка 1 млрд долларов. Однако, еще раз хотел бы подчеркнуть – согласно уставу учредитель фонда в лице первого Президента ограничен только правом назначать составы попечительских советов и не может быть выгодоприобретателем. Ими могут быть только НУ и НИШ.

На сегодняшний день в НУ обучается около 6 тыс. студентов, работает более 500 профессоров и преподавателей, из которых порядка 70% иностранные.

Назарбаев интеллектуальные школы (НИШ) основаны в 2009 года, работают по специально разработанным международным программам. Сеть состоит из 22 школ, в которых обучаются около 16 тыс. учеников, работают около 3 тыс. учителей, из которых 4% иностранные. Закончили школу уже порядка 15 тыс. человек. Думаю, особо далее рекламировать Назарбаев Университет и НИШ нет смысла, поскольку они заслуженно уже получили народное и международное признание.

- Тогда в чем же смысл создания "Назарбаев Фонда"?

- Финансирование образования благородно и является основой будущего процветания государства, но качественное образование при этом очень затратно в финансовом плане. Именно поэтому в мировой практике финансирование наиболее успешных вузов и школ осуществляется отчасти за счет специально создаваемых для этих целей фондов, называемых эндаумент фондами. В мире успешно работают эндаумент фонды Гарварда, Кембриджа, Оксфорда, Стэнфорда, университетов Техаса и Йеля, Принстона и Массачусетского технологического университета. В России, к примеру, МГИМО, СПБГУ и еще почти у сотни других вузов.

В практике американских вузов за счет поступлений из эндаументов формируется примерно 24–40% их бюджетов. В Казахстане помимо НУ и НИШ функционируют эндаумент фонды КазНУ имени аль-Фараби, КБТУ, КАЗГЮУ, Республиканской физико-математической школы, Алматинского Технологического Университета, Национального научного кардиохирургического центра.

Цель "Назарбаев Фонда", созданного одним из первых в Казахстане в 2010 году по типу лучших международных образовательных эндаумент фондов - за счет управления привлеченными капиталами обеспечить финансирование деятельности НУ и НИШ в случае сокращения госфинансирования. Учредителем является первый Президент РК и за счет пожертвований частных юридических и физических лиц капитал фонда составил порядка 1 млрд долларов. Однако, еще раз хотел бы подчеркнуть – согласно Уставу учредитель фонда в лице первого президента ограничен только правом назначать составы попечительских советов и не может быть выгодоприобретателем. Ими могут быть только НУ и НИШ.

Согласно принятой инвестиционной политике и в соответствии с мировой практикой, активы фонда вложены в международные финансовые инструменты с высоким рейтингом. Инвестиционный доход направляется на финансирование НУ, в основном его научно-исследовательской деятельности (за все время суммарно выделено НУ около 20 млрд тенге).

Деятельность всех трех организаций регулируется Законом РК «О статусе Назарбаев университета, Назарбаев интеллектуальных школ и Назарбаев фонда» (от 19 января 2011 года № 394-IV), который определяет правовой статус и особый правовой режим создания и деятельности этих организаций, предоставляет статус автономии, определяет полномочия органов управления.

- Не могли бы рассказать больше о коммерческой деятельности "Назарбаев Фонда"?

- В 2017 году, когда возникли проблемы в банковском секторе Казахстана, руководством фонда было принято решение о создании инвестиционной компании Pioneer Capital Invest (PCI) и холдинга First Heartland Securities (FHS), который приобрел 100% акций АО "Экспобанк" (бывший ABN Amro Bank Kazakhstan). Данный банк обладал высокопрофессиональным коллективом, оставшимся от предыдущего голландского акционера, и в него перешли на обслуживание и перевели свои финансовые активы НУ, НИШ и их дочерние организации. Сам "Экспобанк" был далее переименован в "First Heartland Bank" (FHB).

В 2018 году правительство РК обратилось ко всем банкам второго уровня, в их числе и к FHB, с предложением приобрести проблемный "Цеснабанк". Поскольку доступный капитал был только у фонда, PCI был докапитализирован из средств НФ на сумму 200 млн долларов и в рамках подписанного с правительством, НБ и АФР РК меморандума, данные средства были направлены на выкуп и докапитализацию АО "Цеснабанк".

В результате проведенной огромной работы, большой объем проблемных активов был вычищен, банк остался "на плаву" и продолжил функционирование будучи переименованным уже в Jusan Bank.

Учитывая успешную деятельность Jusan Bank после оздоровления больного наследия "Цесны", в 2020 году правительство и Национальный банк РК вновь обратились к нам уже с предложением приобрести проблемный АО "АТФБанк", и мы также его докапитализировали и присоединили к АО "Jusan Bank".

К настоящему времени проведена работа по очистке портфелей, реструктуризации долгов, что в целом привело к нормализации деятельности банка и его дочерних организаций. За счет перераспределения прибыли Jusan Bank вывел на рынок в рамках группы новые продукты, создал свою обширную экосистему и маркетплейс, и значительно активизировал коммерческую деятельность. По состоянию на 31.12.2021 совокупные активы банка составляют 2,6 трлн тенге, количество вкладчиков 118 тыс. человек, количество клиентов: 142 тыс. юр лиц и 880 тыс. физ. лиц.

С учетом успешной коммерческой деятельности финансовая группа фонда и Jusan в настоящее время имеет возможность и готова сейчас взять на себя увеличение финансирования НУ и НИШ, тем самым высвободив бюджетные средства на другие приоритетные цели государства.

- Не могли бы вы также прокомментировать упоминавшееся в прессе долевое участие холдинга Group 42 из арабских эмиратов в акционерной структуре НФ?

- Group 42 - это технологический холдинг, принадлежащий правительству Абу-Даби, и являющийся одним из лидеров в разработке решений для цифрового банкинга с использованием искусственного интеллекта (ИИ) и больших данных. Решение о продаже 3% доли в НФ данной компании было принято с целью привлечения лучших ноу-хау в рамках принятой стратегии группы Jusan по цифровизации финансовых услуг.

В рамках этой же стратегии нами были приобретены другие телекоммукационные активы, включая АО "KazTransCom" и долю в сотовом операторе Кcell. Цена нашей 3-процентной доли была сформирована на основе независимой оценки международной аудиторской компании из большой четверки и при необходимости может быть представлена.

- Мне кажется весьма емкое объяснение из "первых рук" на возникшие в связи с публикациями вопросы. В чем причина такой оперативности?

- В эпоху перемен очень важно быть открытыми - мы всегда готовы ответить на любые вопросы. Сейчас могут возникнуть и возникают различные спекуляции на почве имевших место политических событий.

Однако, во всех этих событиях важно не растерять хорошее и правильное, что было создано и достигнуто к настоящему времени. Нами движет единственная цель – развитие высококачественного образования в Казахстане. Репутация НУ и НИШ имеет твердые корни и признание, в них реализованы меритократические принципы и лучшие мировые практики. Мы их создали, когда запускали данные проекты десять лет назад, и сейчас работаем, и считаю, что успешно, над обеспечением их финансовой устойчивости.

Как и задумывалось изначально, мы готовы продолжить и увеличивать финансирование университета и школ, высвободив большие государственные ресурсы на более насущные вопросы.

При этом не пострадает созданная система образования НУ и НИШ, ведь только имея свои высокообразованные кадры, мы сможем создать процветающее государство. Только с лучшим образованием мы достигнем будущего процветания. Спасибо.