"Продкорпорация" продолжает развитие программы форвардного закупа

Заместитель председателя правления АО «НК «Продкорпорация» Канат Караулов в интервью NUR.KZ подвел итоги работы компании в 2021 году.

- Канат Серикович, в настоящее время одной из главных обсуждаемых новостей является ситуация на рынке продовольственных товаров. Сможет ли Казахстан обеспечить себя необходимыми продуктами питания и какое участие в этом вопросе принимает «Продкорпорация»?

- В соответствии с Законом РК «О зерне» «Продкорпорация» – это оператор по зерновому рынку. То есть, вся деятельность компании сконцентрирована на решении вопросов именно на рынке зерна. Функции оператора «Продкорпорация» осуществляет через закупочные и торговые операции с зерном.

Главные задачи «Продкорпорации» заключаются в формировании и поддержании резервного запаса зерна в стране для гарантированного обеспечения населения продовольственным зерном при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в оказании финансовой поддержки сельхозпроизводителям через программу форвардного закупа зерна.

В отдельных случаях по поручению Правительства «Продкорпорация» может быть задействована в разовых операциях по закупу и реализации другой продовольственной продукции.

К примеру, в конце прошлого года по поручению Правительства РК «Продкорпорацией» было импортировано из Российской Федерации 7 тыс. тонн сахара который входит в перечень 19 социально-значимых продовольственных товаров (СЗПТ). Данный объем в текущем году реализован на внутреннем рынке.

Но на системной основе операции с продовольственными товарами являются прерогативой местных исполнительных органов, формирующих для этих целей стабилизационные фонды.

Свое участие в стабилизации цен на СЗПТ «Продкорпорация» обеспечивает через поставки зерна на внутренний рынок для удовлетворения потребностей мукомольных, птицеводческих и животноводческих предприятий. Это касается тех СЗПТ, сырьем для которых является зерно.

«Продкорпорация» как оператор на постоянной основе формирует необходимые объемы зерна для снятия ценового напряжения на внутреннем рынке. В случае необходимости зерно направляется вышеуказанным субъектам рынка на основании поступивших заявок от местных исполнительных органов.

На сегодняшний день в ресурсах «Продкорпорации» имеется более 900 тыс. тонн зерна, которое в первую очередь ориентировано для обеспечения потребностей внутреннего рынка. В том числе в резервном запасе имеется 500 тыс. тонн продовольственной пшеницы, а также в ресурсах компании имеется зерно масличных и фуражных культур.

- Одной из главных задач для «Продкорпорации» Вы назвали финансовую поддержку сельхозпроизводителей через программу форвардного закупа сельхозпродукции. Скажите, сколько бюджетных средств «Продкорпорация» привлекает для реализации данной программы ежегодно и каковы ее результаты?

- Программа форвардного закупа «Продкорпорации» на сегодняшний день – это один из эффективных механизмов финансовой поддержки сельхозпроизводителей на фоне недостатка финансирования отрасли банковским сектором.

Также программа является мерой стимулирования выращивания приоритетных культур в рамках государственной политики по диверсификации растениеводства.

Высокий спрос со стороны субъектов АПК доказывает эффективность данной программы. Отсутствие каких-либо комиссий со стороны «Продкорпорации», а также принятие гарантий социально-предпринимательских корпораций в качестве обеспечения являются ключевыми условиями доступности программы для сельхозпроизводителей разных категорий.

Уникальность данной программы также состоит в том, что профинансированные аграрии имеют в лице «Продкорпорации» гарантированный сбыт своей продукции. Кроме того, у «Продкорпорации» формируются необходимые запасы зерна для выполнения государственных задач в рамках функции оператора на зерновом рынке.

В 2020 году Президент РК Касым-Жомарт Кемелевич Токаев сделал особый упор на высокую приоритетность форвардных закупок и гарантированного закупа продукции у отечественных сельхозпроизводителей. В связи с этим, на реализацию программы в 2020 году «Продкорпорации» из республиканского бюджета было выделено порядка 24,5 млрд тенге.

Начиная с 2021 года, «Продкорпорация» реализует программу форвардного закупа зерна за счет собственных средств и заимствований на рынке капитала, не привлекая бюджетные средства на эти цели.

При этом, из года в год программа набирает обороты, наращивая объемы выделяемых финансовых средств и охватывая все больше видов финансируемых сельхозкультур.

Так, в 2021 году «Продкорпорация» привлекла порядка 77 млрд тенге в виде коммерческих займов в казахстанских и международных банках, а также путем размещения облигаций на российском фондовом рынке.

За счет данных средств в 2021 году сумма весенне-летнего авансирования субъектов АПК была увеличена до 40 млрд тенге, а с учетом доплаты осенью общая сумма инвестиций по данной программе составила свыше 63 млрд тенге.

В 2022 году, с учетом дополнительно привлеченных средств, объем инвестиций только на весенне-летнее авансирование составил 80 млрд тенге. Осенью общая сумма финансирования программы форвардного закупа уже может составить порядка 130 млрд тенге.

Перечень финансируемых культур на данный момент расширен до 10 видов, куда вошли пшеница мягкая, пшеница твердая, ячмень, овес, подсолнечник, гречиха, рапс, лен, соя, кукуруза.

Следует отметить, что «Продкорпорация» постоянно работает над повышением привлекательности программы форвардного закупа. Учитывая запросы сельхозпроизводителей своевременно объявляется старт программы. Если в 2021 году «Продкорпорация» объявила о начале программы в начале февраля, то в текущем году программа была начата уже в первых числах января.

Также немаловажным новшеством в рамках форвардного закупа 2022 года является увеличение суммы финансирования на 1 тонну сельхозпродукции, например по пшенице сумма увеличена с 50 тыс. тенге до 80 тыс. тенге.

Кроме того, в 2021 году в связи с засушливым летом и снижением урожайности, «Продкорпорация» в целях поддержки аграриев, пострадавших от неблагоприятных погодных условий, пролонгировала на один календарный год сроки исполнения обязательств по договорам для 45 субъектов агропромышленного комплекса Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей на общую сумму 3 млрд тенге.

Также, в 2-4 раза были снижены штрафы за не поставку и частичную поставку сельхозпроизводителями зерна по договорам форвардного закупа.

На сегодняшний день по данной программе поступило 438 заявок от сельхозпроизводителей на сумму свыше 80 млрд тенге с объемом поставки более 1,1 млн тонн, законтрактовано более 920 тыс. тонн зерна, перечислены средства на сумму свыше 55 млрд тенге.

Ввиду большой востребованности программы форвардного закупа со стороны субъектов АПК «Продкорпорация» планирует продолжить дальнейшее развитие этой меры поддержки.

В связи с этим, хотел бы воспользоваться вашей информационной площадкой и обратиться ко всем отечественным сельхозпроизводителям.

Учитывая текущую геополитическую ситуацию, дефицит доступного финансирования на рынке и прогнозное увеличение расходов на посевную кампанию, приглашаем сельхозпроизводителей в текущем году получить финансирование по программе форвардного закупа «Продкорпорации».

- Расскажите, пожалуйста, об основных итогах работы «Продкорпорации» за 2021 год.

- В 2021 году в ресурсы «Продкорпорации» закуплено порядка 600 тыс. тонн зерна, реализовано более 570 тыс. тонн. Зерно в 2021 году было в первую очередь направлено на внутренний рынок.

Так, в целях стабилизации цен на муку и социальный хлеб «Продкорпорация» реализовала мукомольным предприятиям свыше 150 тыс. тонн пшеницы по фиксированным ценам.

В рамках обеспечения потребности внутреннего рынка в кормах «Продкорпорация» поставила птицеводческим и животноводческим хозяйствам более 90 тыс. тонн зерна и порядка 5 тыс. тонн отрубей.

Из вышеуказанного объема в Мангистаускую область, одну из наиболее пострадавших от засухи в 2021 году, по ценам ниже рыночных поставлено более 2 тыс. тонн зерна.

Также на внутреннем рынке реализовано 427 тонн подсолнечника и 300 тонн гречихи, являющихся сырьем для СЗПТ.

На экспорт в 2021 году «Продкорпорацией» реализовано порядка 170 тыс. тонн зерна. Отгрузка осуществлена на рынки Ирана, Туркменистана, Азербайджана и КНР. Кроме того по поручению государства в рамках Всемирной продовольственной программы ООН «Продкорпорацией» осуществлена переработка 27 тыс. тонн пшеницы из собственных ресурсов и поставлено 20 тыс. тонн муки в Афганистан. Также, представляя Казахстан на внешних рынках зерна, «Продкорпорация» при необходимости осуществляет гуманитарные поставки. Так, в рамках оказания официальной гуманитарной помощи Кыргызской Республике «Продкорпорация» осуществила отгрузку в данную страну 1 000 тонн элитных семян мягкой пшеницы.

В целом 2021 год был для «Продкорпорации» результативным. В текущем году работа по выполнению поставленных задач продолжается.