KZ
Проект Концепции Государственной молодежной политики до 2020 года "Казахстан 2020: путь в будущее"
Новости Общество

Проект Концепции Государственной молодежной политики до 2020 года "Казахстан 2020: путь в будущее"

Расcказать Вконтакте

Казахстанцы – динамичная и молодая нация: каждый второй житель республики моложе 30-ти лет. Молодежь – это "вечный двигатель" будущего.

Поэтому с уровнем развития, возможностями, ценностными ориентациями, степенью участия в экономической, политической и общественной жизни казахстанской молодежи связан путь Казахстана в будущее. Основы этого будущего закладываются в настоящем. Поддержка молодежи – это инвестиции в прогресс страны. С первых лет Независимости вопросы образования, здоровья, доступа к новым информационным технологиям, профессиональной и личностной конкурентоспособности, патриотического воспитания, успешной социализации молодого поколения были и остаются в центре внимания Главы нашего государства Н.А.Назарбаева. Эти приоритеты отражены в ключевых программных документах - Стратегии развития Казахстана до 2030 года, Посланиях Президента народу, государственных программах. 1 Мощный инновационный импульс государственной молодежной политике был задан в выступлении Главы государства на XIX сессии Ассамблеи народа Казахстана. Молодежь Казахстана – это поколение, которое росло вместе со страной, вместе с Независимостью. За эти годы своим самоотверженным трудом, в мире и согласии, с верой в себя и страну, с мечтой о лучшем будущем для своих детей старшее поколение казахстанцев построило независимое, быстроразвивающееся, конкурентоспособное и уважаемое в мире государство. Оно создало прочный фундамент для того, чтобы казахстанские юноши и девушки были равными среди лучших в любой точке мира. Сегодня наша страна ставит перед собой новые масштабные задачи по социальной модернизации, форсированной инновационной индустриализации и взаимовыгодной экономической интеграции. Закрепив достижения 20-ти лет Независимости, Казахстан намерен в третьем десятилетии XXI века войти в число развитых стран мира. В этих условиях огромная ответственность возлагается на молодежь, которой предстоит продолжить эстафету созидательных дел старшего поколения, поднять планку национальной конкурентоспособности еще выше, обеспечить Казахстану в XXI веке процветание и признание. Такая миссия под силу только патриотичной, образованной, профессиональной, здоровой физически и нравственно, конкурентоспособной, социально и граждански ответственной молодежи. В этой связи приоритетной задачей государства становится адаптация государственной молодёжной политики к современным реалиям, ее нацеленность на формирование молодежи как важнейшего конкурентного потенциала Казахстана. 2 Обновленная государственная молодежная политика, как система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей успешной социализации и эффективной самореализации молодёжи, должна содействовать социально-экономическому и культурному развитию Республики Казахстан, обеспечению ее конкурентоспособности, укреплению национальной безопасности и международного авторитета. 2. РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ ЗА 20 ЛЕТ НЕЗАВИСИМОСТИ Государственная молодежная политика за годы Независимости прошла базовый этап становления. В 1994 году Казахстаном была ратифицирована Конвенция о правах ребёнка. 28 августа 1999 года Распоряжением Президента Республики Казахстан была утверждена Концепция государственной молодежной политики, определившая основные приоритеты в этой сфере. В ее рамках была создана сеть социальных служб для молодежи, заложены основы формирования ювенальной юстиции. Программа Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2001 года "Молодежь Казахстана" предусматривала обеспечение социальных прав молодежи в области труда, образования и охраны здоровья, создание условий для широкого вовлечения казахстанской молодежи в международные культурные, экономические, научные и образовательные процессы. В рамках отраслевой Программы молодежной политики на 2003-2004 годы были предусмотрены меры по поддержке предпринимательских инициатив молодежи, формированию экономического мышления, определены механизмы работы в регионах республики. "Программа молодежной политики на 2005-2007 годы" была нацелена на развитие творческого потенциала молодежи, создание условий для ее социализации, для функционирования молодежных организаций в сфере труда и занятости. 3 В 2006-2008 годах была реализована Государственная программа патриотического воспитания граждан Республики Казахстан, направленная на развитие системы патриотического воспитания и укрепление казахстанского патриотизма. С 2010 года молодежная политика реализуется в рамках Государственной программы развития образования до 2020 года. В целом, на улучшение социально-экономических условий становления и всестороннего развития будущих поколений казахстанцев направлены не только специальные молодежные, но и реализуемые сегодня в стране масштабные государственные программы развития образования, здравоохранения, языков, форсированного индустриально-инновационного развития; отраслевые программы "100 школ, 100 больниц", "Балапан", "Занятость-2020", "Дорожная карта бизнеса – 2020", "Доступное жилье – 2020". Всё, что делается сегодня в стране для дальнейшего развития и роста конкурентоспособности экономики, повышения благосостояния граждан, развития человеческих ресурсов, формирования общества всеобщего труда, укрепления казахстанских ценностей и морально-нравственных идеалов – это долгосрочные инвестиции в будущее казахстанской молодежи. 3. МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА СЕГОДНЯ 3.1 Образование – основа молодежной политики Важнейшим условием успешного развития и становления молодого поколения является качественное образование. За годы Независимости в этой сфере достигнуты определенные результаты. Отправными точками роста в процессе модернизации образовательных процессов стали инициируемые и патронируемые Главой государства образовательные проекты "Болашак", "Назарбаев – Интеллектуальные школы", "Назарбаев - Университет". 4 Международная стипендия "Болашак" была учреждена Президентом Республики Казахстан 5 ноября 1993 года в целях оказания содействия талантливой молодежи в обучении за рубежом. В этот сложный период страна нуждалась в квалифицированных кадрах с качественным образованием, которое обеспечивали зарубежные вузы. Основными принципами "Болашак" стали высокий уровень подготовки претендентов, формирование позитивного имиджа программы в стране и за рубежом, проведение конкурсного отбора открыто и справедливо, направление молодых казахстанцев в лучшие университеты мира. Качественно новым этапом развития средней школы является образовательная сеть "Назарбаев - Интеллектуальные школы". Инновационные подходы к образованию и воспитанию подрастающего поколения, разработанные в рамках этого проекта, внедряются в других общеобразовательных учреждениях Казахстана и вносят значимый вклад в модернизацию системы среднего образования в целом. В 2010 году в Астане открыт "Назарбаев - Университет" - университет международного уровня, функционирующий по принципам автономии и академической свободы. Все образовательные и научно-исследовательские программы вуза реализуются в официальном партнерстве с университетами, входящими в тридцатку лучших вузов мира, и авторитетными международными научными организациями. В системе технического и профессионального образования внедряется и набирает силу лучший зарубежный опыт: дуальная система профессионального образования. Дуальная система профессионального образования ценна тем, что обеспечивает непосредственную связь учебы и профессиональной деятельности, что многократно усиливает мотивацию молодых людей, помогает совершенствоваться по выбранной специальности. В условиях форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана дальнейшее развитие дуальной системы обучения имеет стратегическое значение. 5 Для казахстанской молодежи характерен высокий образовательный уровень. Так, число молодежи, имеющей высшее образование, за последнее десятилетие выросло в четыре раза, среднее специальное образование – вдвое. Число сельской молодежи, имеющей высшее образование, выросло в шесть раз, городской – в четыре раза. В целом, высшее, незаконченное высшее и средне-специальное образование имеют 40% казахстанской молодежи. Уровень образованности казахстанской молодежи меняет парадигму ее мышления, увеличивает стремление к высоким стандартам жизни. Качественное образование является и главным "социальным лифтом" молодежи. Тысячи юношей и девушек получили доступ к среднему и высшему образованию на уровне международных стандартов. Новые школы, вузы и программы стали своеобразным гарантом успешного карьерного роста выпускников. Многие выпускники программы "Болашак" занимают ответственные посты на государственной службе и международных организациях, вносят свой вклад в развитие государства. Казахстанская молодежь — это поколение, располагающее улучшенным доступом к знаниям, опыту, технологиям и ресурсам для того, чтобы внести наилучший вклад в развитие своей страны. 3.2 Инфраструктура молодежной политики Важная роль в реализации молодежной политики принадлежит молодежным организациям. За последнее десятилетие их количество в стране увеличилось более чем в семь раз. Продолжается процесс консолидации молодежи в таких массовых организациях как Конгресс молодежи Казахстана, Молодежное крыло "Жас Отан" при НДП "Нұр Отан". В 2005 году было создано неофициальное объединение студенческой молодежи "Альянс студентов Казахстана", который на сегодня принимает активное участие в решении проблем студенческой молодежи. 6 Действует "Молодежный парламент Казахстана", а в шестнадцати регионах республики – молодежные маслихаты. В 2011 году появились новые организации для детей и юношества - "Жас Кыран" и "Жас Улан", приоритетной задачей которых является патриотическое воспитание. Создан Совет по молодежной политике при Президенте Республики Казахстан. По поручению Главы государства в 2012 году создан Комитет по делам молодежи с территориальными подразделениями по всей стране. В Казахстане реализуется целый ряд молодежных программ и инициатив: "Молодежная практика", "Жасыл ел", "С дипломом в село!", "Молодежный кадровый резерв", "Школа государственной службы", "Жастар - Отанға!", которые получают широкий позитивный общественный резонанс. Финансирование проектов в сфере молодежной политики за прошедшие семь лет возросло более чем в 10 раз. Необходимо отметить, что проводимая с первых лет Независимости государственная молодежная политика сыграла стабилизирующую роль в жизни общества, так как позволила смягчить трудности жизненного старта, с которыми неизбежно сталкиваются молодые люди, обеспечила участие молодежи в различных областях жизни общества. Сегодня социально активная молодежь имеет реальную возможность поступать и продвигаться на государственной службе, открыть и вести свое дело, успешно заниматься самообразованием, наукой, спортом, творчеством и многими другими видами деятельности. Молодежь независимого Казахстана - это люди новой формации, в полной мере ощутившие незыблемость государственности и независимости своей страны. Это люди, умеющие свободно мыслить и ответственно действовать, быстро и рационально реагировать на меняющиеся социально-экономические условия, люди, стремящиеся к постоянному самосовершенствованию и улучшению стандартов жизни. 7 Модернизация государственной молодежной политики, проводимая в рамках целостной социальной модернизации, предоставит молодым людям более широкие возможности реализации своих талантов и способностей, позволит приблизить жизненный уровень казахстанского молодого поколения к высоким мировым стандартам. Молодежь как главный заказчик достойного будущего страны, активно вовлекаемый в ее развитие, позволит решить поставленные политические и социально-экономические задачи. 4. МОЛОДЕЖЬ СЕГОДНЯ: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ 4.1 Оценка социально-демографической ситуации Молодежь – это жизненная сила и концентрированная энергия нации. Как социально-демографическая группа она является главным стратегическим ресурсом страны и занимает особое место в социальной структуре общества. Молодежь Казахстана в возрасте от 14 до 29 лет – это 27% населения страны, ее численность сегодня составляет 4,5 миллиона человек. Кроме того, 24% населения Казахстана – это дети в возрасте от 1 года до 14 лет. По прогнозам, начавшийся в 2005 году "бум рождаемости" продолжится до 2016 года, и детей станет на 1,2 миллиона больше, чем в предыдущие годы. Последующие демографические тренды будут соответствовать сегодняшней ситуации: казахстанцы и впредь будут оставаться наиболее динамичной и молодой нацией. 4.2 Мировоззренческие вызовы в современном обществе В ХХI веке молодежь – особая социальная группа, которая в условиях трансформации общества всегда оказывается наиболее уязвимой. Глобальные геополитические изменения, развитие рыночной экономики и демократии, прорыв в образовании, информационная и культурная революция, новые угрозы и вызовы стали причиной масштабных перемен во взглядах, мировоззрении современного общества. 8 В условиях быстро меняющегося мира молодежи стало сложнее определиться со своими ценностными ориентациями, что характерно для всех государств. 1. Глобализация и размытость системы ценностей Глобальные вызовы современности, интеграция и противостояние культур, расслоение и противостояние богатых и бедных стран и граждан внутри государств — комплекс проблем, сопровождающий современное мировое сообщество, ставит вопросы о пересмотре ключевых мировоззренческих позиций. Сегодня во всем мире государства стараются предложить молодому поколению проверенный и убедительный набор ценностей. 2. Культ потребления – одно из проявлений мировоззренческого кризиса молодежи. Потребительские практики стали значимой частью повседневности молодежи, приобрели характерные черты и особенности стилей жизни. Распространение массовой потребительской культуры сопровождается утверждением определенного набора ценностей: культа наслаждения, комфорта, достатка и личного эгоизма. 3. Недоминантный статус ценностей труда В молодежной среде в настоящее время усиливается прагматическая ориентация, в ряду жизненных ценностей наиболее значимым становится стремление к материальному достатку. При этом, зачастую жизненный успех, достижение высокого социального статуса не связываются с умением упорно и результативно работать, последовательно добиваться поставленных целей. 4. Патерналистские настроения и социальный инфантилизм Мировая практика показывает, что рост экономики государства повышает рост социальных ожиданий общества, что в свою очередь увеличивает градус патерналистских настроений среди молодежи. По данным социологических опросов, сегодня 58% молодежи Казахстана полностью рассчитывает на помощь со стороны государства в решении собственных проблем, 92,5% юношей и девушек ждут прямого пособничества в трудоустройстве. 9 К тому же в отличие от старших поколений молодежь ждет достаточно быстрого улучшения своего положения. 5. Недостаток большого числа ярких молодежных лидеров В молодежной среде также недостаточно ярких лидеров, способных увлечь юношей и девушек свежими созидательными инициативами. По данным социологических опросов, более половины юношей и девушек не видит никого из своих сверстников в качестве подлинных лидеров. Это серьезный вызов для многочисленных политических объединений и молодежных неправительственных организаций. 6. Вызов радикализации молодежной среды. Не имеющая жизненного опыта и знаний, молодежь может попасть под влияние деструктивных идеологем. Проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей приводит к возникновению условий для применения насилия, роста радикального национализма, расовой и национальной нетерпимости. Данная угроза носит глобальный характер. 7. Вызов разобщенности молодежи, обусловленный тенденцией возрастающего плюрализма в культуре, образе жизни, интересах и социальных ценностях молодых людей, имеющей место во всем мире. Между тем, молодое поколение больше чем кто- либо должно быть заинтересовано в утверждении принципов мира, терпимости, единства и согласия. 8. "Трудная" молодежь "Трудные дети" были во всех обществах на самых разных этапах исторического развития. Работу с ними важно начинать не на этапе социальной реабилитации подростков, а когда личность формируется в определенной микросреде и конкретной ситуации, то есть с воспитательных процессов в семье. *** На эти мировоззренческие вызовы времени молодежные организации и молодежные лидеры должны предложить адекватные меры реагирования. 10 4.3 Вопросы социализации молодежи Процесс социализации молодежи - это главный механизм включения молодых людей в общественно-полезную жизнь. Объективно, вопрос участия молодых поколений в общественном развитии — это вопрос темпов, характера и качества развития страны. Как и во все времена в любом обществе наиболее актуальными проблемами казахстанской молодежи являются вопросы получения качественного образования, устройства на работу, приобретения собственного жилья, занятия бизнесом. В этой связи большое значение приобретает общественно- государственный характер работы с молодежью. Полнокровная интеграция молодежи в социально-экономические и политические процессы возможна только на основе широкого взаимодействия государства, молодежных объединений, всех институтов гражданского общества, бизнес-сообщества в решении проблем молодежи. В то же время, государство и общество должны давать молодым людям шанс, всемерно поддерживать их, но воздерживаться от чрезмерной опеки, которая подрывает стимул самостоятельной активности. 5. ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ КОНЦЕПЦИИ Настоящая Концепция ставит своей целью совершенствование правовых, социально-экономических, организационных условий для успешной самореализации молодежи, направления ее потенциала на дальнейшее развитие страны. 6. КЛЮЧЕВЫЕ ЗАДАЧИ КОНЦЕПЦИИ Для достижения цели Концепции предусматривается решение следующих задач: 1. Определение механизмов вовлечения молодежи в реализацию государственных программ; 2. Определение направлений, форм и методов работы с молодежью в современных условиях; 11 3. Определение механизмов обеспечения социальных прав молодежи в области труда, образования и охраны здоровья; 4. Создание условий для удовлетворения социально- экономических потребностей молодежи на новом этапе. 7. СИСТЕМА ЦЕННОСТЕЙ Патриотичная, хорошо образованная, обладающая прекрасным здоровьем, ответственная и энергичная, успешно работающая в условиях инновационной экономики, хорошо владеющая казахским, русским и английским языками, впитавшая ценности и культуру казахстанского народа, толерантная, узнаваемая и уважаемая в мире – такой видится казахстанская молодежь 2020 года. Уже сегодня можно говорить о качественном улучшении поведенческих и волевых характеристик казахстанской молодежи: растет самостоятельность, практичность, ответственность за свою судьбу, реальная оценка своих возможностей. В сознании молодежи увеличивается престижность образования, растет экономическая заинтересованность в сохранении своего здоровья. Это новые позитивные тренды. В то же время социологические исследования показывают, что традиционными жизненными ценностями молодежи остаются семья, друзья, здоровье, затем следует материальное благополучие, интересная работа, карьерный рост. Для того, чтобы позитивные тенденции стали доминирующими, требуется активная работа. Государственная молодежная политика, рассматривая молодежь как объект воспитательного воздействия, должна не просто предложить новые базовые ценности, но и добиваться того, чтобы они разделялись самой молодежью, воспринимались ею как естественная потребность и незыблемые постулаты. Доминирующими для казахстанской молодежи должны стать традиционные общечеловеческие ценности, такие как семья, любовь, добро, справедливость. Вместе с тем, в новом веке наступила новая ответственность, что требует культивирования ценностей, соответствующих современному духу казахстанского развития, новым глобальным трендам и экономическим вызовам современности. 12 Это такие ценности как: 1. Патриотизм "Быть патриотом – это носить Казахстан в своем сердце", - так определил эту ценность Глава нашего государства. Для молодых казахстанцев ярким примером Патриота своей страны является трудовой и жизненный путь Лидера Нации. Родина начинается в семье, где формируется особое личностное отношение к своей земле, ее истории, культуре, населяющим ее людям, будням и праздникам, символам государства. Предельно важно сформировать у молодежи понимание того, что патриотизм – это великая ответственность за себя, свою семью и нашу Родину. 2. Единство народа Стабильность – основа успеха и главный итог 20-летнего развития Казахстана. Единство полиэтничного и многоконфессионального казахстанского народа – абсолютная ценность и задача всех поколений - оберегать эту ценность и преумножать во имя процветания страны. 3. Культурное многообразие – ценность, которая не разделяет, а объединяет. Казахстанский менталитет, основанный на этническом многообразии, не должен раствориться в мировом потоке культуры, он должен быть сохранен молодым поколением в качестве уникального национального достояния. Влияя на процессы нравственного формирования молодежи, государство должно уделять внимание росту общего уровня культуры, развитию коммуникационных технологий. Необходимо добиваться соответствия уровня развития молодежи требованиям третьего тысячелетия. Важным направлением работы должно стать обеспечение прав на свободу совести и вероисповедания в соответствии с законом. 13 4. Толерантность Уникальная модель межэтнического и межконфессионального согласия Главы нашего государства должна стать основой формирования толерантности молодого поколения, спокойного понимания и уважительного восприятия ею этнических и религиозных отличий. Молодежь страны, которая является местом диалога культур, религий и цивилизации, мостом между Востоком и Западом более, чем кто-либо должна быть заинтересована в распространении культуры мира и согласия. 5. Уважение к закону Очевидно, что только законопослушные граждане способны совершенствовать демократию и строить подлинно правовое государство. Жизненной привычкой молодежи должно стать неукоснительное следование букве и духу закона. Это особенно важно на этапе, когда у подрастающего поколения только формируются навыки "взрослой" жизни. Рост правового сознания, формирование уважения к установленным правилам и нормам поведения должны стать объектом особого внимания всех социальных институтов. Авторитет закона должен прочно закрепиться в сознании казахстанской молодежи как базовая ценность современного этапа развития. 6. Образование Традиционные ценности молодежи – образование и карьера, должны быть пересмотрены с учетом четкой ориентированности системы образования на рынок труда, обеспечения соответствия системы образования и профессиональной подготовки экономически, социальным и предпринимательским реалиям с учетом выявленных потребностей и технологических новшеств. Повышение престижности науки среди молодежи и привлечения их к разработке инновационных проектов должно стать одним из основных ориентиров молодежной политики. 14 7. Трудолюбие В Обществе Всеобщего Труда важнейшей базовой ценностью молодежи должно стать трудолюбие и особая трудовая этика, в основе которой лежит вовлеченность молодежи в экономико-трудовую деятельность. В этой связи беспрецедентный шанс для самореализации молодежи представляют программы социальной модернизации, создания общества всеобщего труда, форсированной индустриализации. Большую экономическую ценность представляет высокая мобильность молодежи. Согласно исследованиям, треть молодежи готова поехать за работой в любой регион страны. Готовность к социальной адаптации в любых условиях, естественное стремление молодых людей самоутвердиться может решить вопрос внутренней миграции в точках роста – Астане, Алматы, Шымкенте, Актобе, Актау. 8. Инновационность, наука и инновации Переход к инновационной экономике актуализирует задачу формирования инновационного поведения казахстанской молодежи. Молодость не любопытна ко всему, что ассоциируется у нее со вчерашним днем. Поэтому в силу своей восприимчивости ко всему новому, адаптивности к жизненным переменам, творческой интеллектуальной энергии и готовности к социально активной деятельности, молодежь должна стать проводником и ускорителем внедрения в практику новых идей, инициатив и технологий. С ней должен быть связан прогресс казахстанской науки, особенно естественных, технических наук. Путь молодежи в науку – это путь в будущее. 9. Семья Семья в Казахстане всегда рассматривалась в качестве важнейшего социообразующего элемента. Она является основой бытия общества, государства, важнейшим звеном в системе нравственных и духовных координат человека. Особой заботой должны быть окружены пожилые люди и дети, что издавна принято у народа Казахстана. Формирование чувства социальной ответственности за себя и своих близких должно стать ключевым в вопросах молодежной политики, начиная с воспитания в семье. Неразрывно связана с семьей ценность жизни, ее безопасность и продолжение. 15 10. Здоровье и спорт В поле реализации государственной молодежной политики должна войти пропаганда ценности здоровья и спорта. По-прежнему высоко значимым остается принцип солидарной ответственности за свое здоровье, отказа от вредных привычек, ведение здорового образа жизни. Спорт в Казахстане сегодня является именно той сферой, где социальные лифты работают наиболее отлаженно. Глобальные успехи казахстанских спортсменов наглядно показывают, что парни и девушки, проявляя яркий талант, упорство, характер и трудолюбие, могут добиться высоких результатов, а вместе с ними славы, почета, уважения и материального благополучия. Развитие спорта и массовой физической культуры должно стать особым приоритетом молодежной политики. 11. Позитивные идеалы Рыночная экономика и постиндустриальное развитие Казахстана обуславливают необходимость формирования новых стратегий социально-экономического поведения молодежи. Профессиональное самоопределение и карьера, интеграция в сферу труда и стремление к успеху должны рассматриваться как важный механизм социализации молодежи. При этом важно формировать у молодежи приверженность принципам меритократии ("власть достойных"). Главным атрибутом современной профессиональной карьеры должно стать продвижение по ступеням статусной, профессиональной, должностной иерархии исключительно по заслугам. Молодежь должна двигаться вперёд, имея позитивные идеалы и равняясь на лучших, тех, кто поднялся на вершину успеха благодаря собственному таланту, работоспособности и личной ответственности. 12. Новая экологическая этика Развитие "зеленой экономики" как основы индустриализации актуализирует экологические вопросы. Молодежь должна стать носителем новой экологической этики, бережно относиться к родной земле и ее природным богатствам. 16 8. БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Для достижения целей настоящей Концепции требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, проистекающими в молодежной среде. Масштаб целей, приоритетов и мер реализации настоящей Концепции предполагает, что государственная молодежная политика будет осуществляться преемственно и согласованно на территории всей страны, затрагивая большинство молодых жителей Казахстана. Это требует создания системного механизма, который обеспечит реализацию мер государственной политики во всех регионах Республики Казахстан. Для эффективной реализации государственной молодежной политики на республиканском и региональном уровнях необходимо придерживаться следующих принципов: 1. Комплексности разработки и реализации молодежной политики, ориентации на консолидацию ресурсов (вовлечение всех ответственных и заинтересованных сторон, охват различных со- циально-экономических сфер); 2. Социальной ориентированности направлений молодежной политики на основе задач социально-экономического развития страны и потребностей различных групп молодежи; 3. Открытости и доступностии информации для поставщиков и по- требителей услуг в сфере молодежной политики; 4. Четкой сегментации по целевым группам при планировании и адресности оказания услуг в сфере молодежной политики; 5. Профессионализации ответственных исполнителей и организаций соисполнителей на всех уровнях. Меры по реализации государственной молодежной политики в Республике Казахстан призваны обеспечить ее целостность, последовательность, преемственность, эффективность, и осуществляются по следующим направлениям: 17 9. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 9.1. Успех молодежи – успех страны Для решения задач постиндустриального развития и социальной модернизации общества требуются новые импульсы, способные не только вовлечь в эти процессы большее количество конкурентоспособных молодых людей, но активизировать поиск нереализованных резервов и возможностей молодежи. Молодые люди должны четко осознать, что успешная страна - это не только забота старшего поколения, это - завтрашний день самой молодежи. В сознании юношей и девушек должно прочно закрепиться понимание того, что государство – не спонсор молодежи, а сподвижник, создающий условия для ее самореализации. Со стороны молодежи важно понимание того, что только собственным упорным трудом, приобретением качественного образования и использования его на практике, бережливостью, активным включением в бизнес и развитие производства можно добиться личного успеха и общего процветания. Вместе с тем, молодежь должна воспитываться в атмосфере надежной защищенности. Государство будет совершенствовать те сферы, которые остаются его безусловной прерогативой: обеспечение безопасности, соблюдения прав и свобод молодежи, гарантий в сфере образования и занятости; создание условий для профессионального, творческого и физического развития молодежи, ее адаптации к современным условиям; формирование духовно-нравственного, патриотического воспитания; обеспечение помощи социально-уязвимым слоям молодежи. С учетом этого необходимо: Раскрытие потенциала молодежи Правопризнание и гарантии • контролировать действенное признание за молодыми людьми всей полноты социально - экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Республики Казахстан другими нормативными правовыми актами; 18 • вести разработку ежегодных национальных, отраслевых планов государственных органов с учетом раздела о молодежи и потребностей самих молодых людей; • выработать систему скоординированных действий госорганов, национальных компаний и бизнеса по созданию условий для реализации талантов, способностей и трудолюбия молодого поколения. Партнерство и участие • необходимо обеспечивать и поощрять активное участие молодежи во всех сферах жизни общества, обеспечивать создание равных условий для выполнения молодыми людьми своих гражданских обязанностей, с привлечением молодежных политических объединений, молодежных НПО. Продвижение по заслугам Структура и механизмы • сформировать пошаговую схему карьерного роста, с обязательными этапами и коллегиальным решением аттестационных комиссий о соответствии претендента новому уровню. Каждая новая ступень карьерной лестницы должна серьезно улучшать материальное положение - рост базового уровня оплаты должен сочетаться с более быстрым увеличением фонда стимулирующих надбавок и доплат. Возможные инструменты • создать на базе молодежных социальных служб информационные центры поддержки индивидуального и социального развития детей и молодежи; • обеспечить механизмы быстрого карьерного роста через активность молодежи в партийных проектах, укрепляя институт партийного строительства, обеспечивая надежный кадровый резерв через работу молодежных подразделений политических партий Казахстана. 19 Поддержка молодежных инициатив Информационная поддержка и сопровождение • обеспечивать молодежь необходимой ей информацией для подготовки ее к перспективе занимать активную и руководящую роль; • молодежным организациям, общественности и всем заинтересованным сторонам необходимо вести работу по раскрытию лидерских качеств в молодежной среде. Финансовые гарантии • необходимо ускорить процессы доведения до верховной и региональной власти молодежных инициатив снизу через представителей молодежи в законодательных органах, необходимо осуществлять экспертизу финансирования молодежных инициатив; • разработать механизмы льготного кредитования и микрокредитования для реализации бизнес - проектов молодежи в условиях старт-апа, обеспечить полную информированность о программах кредитования в рамках Программы занятости до 2020 года. Диалог с государством • культивировать уважение к институту государственного управления, понимание того, что государство является гарантом обеспечения прав и свобод молодежи; • призывать местные власти к более активному решению молодежных проблем, создавать условия для обмена молодежными инициативами на межобластном уровне. Работа с целевыми группами • поддерживать стремление сельской молодежи играть активную и творческую роль в управлении населенными пунктами и поощрять в этой связи состязательные инициативы через республиканские конкурсы на выявление лучших практик молодежной управленческой инициативы; 20 • выработать конкретные меры для адаптации сельской молодежи в городах, обеспечить механизмы ее плавного вливания в городскую среду, через организацию молодежных акций и движений, создание общественных приемных молодежных социальных служб, работающих с сельской молодежью; • усилить профилактические меры, предотвращающие попадание сельской молодежи в руки недобросовестных нанимателей, преступных группировок и сектантских проповедников; • активизировать работу молодежных НПО по совершенствованию оказания адресной социальной помощи социально-уязвимой молодежи. Необходимо поощрять самостоятельность молодежи в организации сборов прямой помощи домам ребенка и домам престарелых; воспитывать молодежь в духе соучастия и сопереживания к судьбам обездоленных сверстников, брошенных детей, инвалидов и пожилых людей. Экологическое воспитание • воспитывать у молодежи приверженность принципам и методам устойчивого развития, особенно в части защиты окружающей среды, воспитывать бережливое отношение к земельным и водным ресурсам. 9.2 Качественное образование – фундамент будущего Сегодня, когда Казахстан движется к постиндустриальному миру, в котором правит триада "образование - наука - инновации", безусловным пропуском в третье тысячелетие являются знания и профессионализм. В э

Ваша реакция
0
0
0
1
0
0
1
Спасибо за Ваше мнение Вы уже голосовали
Читайте также
Комментарии
Mailfire view pixel