137195 По мнению экспертов, в настоящее время в Казахстане отсутствуют серьез... Политика

От деятельности НПО напрямую зависит безопасность государства

По мнению экспертов, в настоящее время в Казахстане отсутствуют серьезные политические и экономические предпосылки и соответствующие условия для экспорта "цветной" революции.

Фото: liter.kz

Однако на фоне остальных государств СНГ - "розовая" революция в Грузии (2004 год), "оранжевая" на Украине (2005), "тюльпановая" в Киргизии (2006), попытка "васильковой" в Белоруссии (2006), в 2008 и 2009 годах попытки "цветных" революций в Армении и Молдавии - опасения все-таки возникают. Тем более что еще в 2005 году Международный республиканский институт (США) выпустил футболки с датами уже свершившихся на тот момент революций. Напротив Казахстана, Белоруссии, Азербайджана и Узбекистана было указано: "ТВД - предстоит свершить". Дать свою оценку мы попросили руководителя информационно-аналитического центра "Сухбат" Владимира Жаринова.

- Анализируя политические ухищрения политтехнологов "цветных" революций, следует отметить, что по большому счету Центральная Азия, и Казахстан в частности, - это полигон для апробирования новейших политических технологий, получения универсального средства, используя которое, можно будет потом попытаться добиться необходимых политических изменений в таких геополитических монстрах, как Россия и Китай. Критический анализ текущей общественно-политической ситуации как в целом в Казахстане, так и в ЮКО в частности, показывает, что политические партии, которые по определению должны главенствовать в политической системе, в действительности в общественно-политической жизни не играют весомой роли, за исключением декоративной массовки. Соответственно, центр тяжести борьбы за власть, в широком понимании этого слова, перемещается на общественные организации, неправительственный сектор, национально-культурные центры и религиозные объединения.

- Каким же образом НПО могут повлиять на политическую обстановку в стране?

- Я далек от мысли нагнетать обстановку и заниматься поисками "ведьм для сожжения", но элементарный анализ безобидной на первый взгляд деятельности неправительственных структур, отечественных и зарубежных, по мониторингу тех или иных вопросов оборачивается зачастую далеко идущими последствиями. Парадоксально, но факт - опыт "цветных" и "цветочных" революций на постсоветском пространстве наглядно показал, что официальные власти, против которых эти революции были направлены, не смогли им эффективно противостоять.

Я далек от мысли нагнетать обстановку и заниматься поисками "ведьм для сожжения"

- Куда сейчас, по-вашему, направлено внимание неправительственного сектора?

- Сейчас НПО мониторят гражданское общество, миграционные процессы, вопросы религиозной дискриминации, коррупции, протестного потенциала граждан республики в его динамике. Это как раз те вопросы, негативное использование содержания которых являлось ключевым в сценарных вариантах свершившихся "цветных" революций. Кстати сказать, Международным Республиканским институтом (США) в Шымкенте регулярно организуются мероприятия для представителей областных филиалов политических партий и политизированных общественных объединений. Причем деятельность многих НПО активно финансируется из-за рубежа.

Конечно, просчитать точную цифру зарубежных финансовых вливаний в силу объективных обстоятельств не представляется возможным. Вместе с тем анализ открытых интернетовских источников информации, отчетов зарубежных фондов и областных НПО позволяет сделать вывод, что в 2009 году в неправительственный сектор только ЮКО направлено более 180 млн тенге. Тогда как в текущем году финансирование из республиканского и местного бюджетов социальных заказов, размещенных в НПО, составило всего 24,5 млн тенге. Сравнение далеко не в пользу госструктур. И процесс этот перешел из плоскости чисто финансовой в политическую. Ведь это факт, что большинство успешных НПО областного масштаба - это организации, которые финансируются зарубежными, а не отечественными грантодателями. Но проблема в том, что нельзя однозначно оценить деятельность НПО.

С одной стороны, неправительственный  сектор страны - это очень мощный помощник госструктур в решении многообразных социальных проблем. С другой, и это также бесспорно, отдельные общественные организации занимаются сбором стратегической информации, передача которой подрывает национальную безопасность. Вполне возможно, что эти организации используют вслепую, и они даже не подозревают об истинной цели заказа.

- В своем прошлогоднем послании народу Казахстана Н. Назарбаев сказал: "…Предстоит продолжить развитие современной политической системы в Казахстане. Главную роль в этом процессе должны играть политические партии, неправительственные организации и другие общественные институты…" Сейчас в Казахстане что-либо делается для того, чтобы изменить существующее положение дел?

- Сегодня тему возможного влияния международных неправительственных организаций на изменение политической системы страны не поднимают ни политики, ни политологи, ни представители гражданского сектора. Вместе с тем проблема имеет место, и ею нужно заниматься на самом серьезном уровне. В 2005 году депутат мажилиса парламента РК Е. Абылкасымов потребовал провести проверку общественных объединений, получающих зарубежные гранты, на предмет возможной "революционной" деятельности, что было расценено отечественными и зарубежными правозащитными организациями как акт устрашения и подрыв основ казахстанского гражданского общества.

В генпрокуратуру был сделан депутатский запрос относительно деятельности международных неправительственных организаций - Фонда Сороса, "Фридом Хаус" и Национального демократического института. Американцы признали, что оказывали образовательную и тренинговую поддержку политическим партиям и общественным движениям. Но адекватной реакции на государственном уровне не последовало. И еще одно - в свете благодушия и официального якобы отсутствия объективных условий для "цветных" преобразований в стране и, что немаловажно, ближайшего председательствования в ОБСЕ как понять заявление главы Центра ОБСЕ в Казахстане А. Кульчевского: "…Мы не можем заставить вас (РК) пройти все этапы реформирования, которые преодолели страны старой демократии. Вы должны это сделать сами, даже если придется выходить на улицу, бунтовать, протестовать и т. д."?

Кстати, зачастую международные НПО, которые "насаждают" у нас демократию, просто игнорируют законодательство стран, где работают их филиалы

Кстати, зачастую международные НПО, которые "насаждают" у нас демократию, просто игнорируют законодательство стран, где работают их филиалы. К примеру, филиалы Национального Демократического института (США) несколько лет активно работали в трех городах ЮКО без официальной регистрации в органах юстиции, что запрещено законом. Гражданин Турции, представлявший, по его словам, Фонд исследования тюркского мира (Турция), преподавал в школе-лицее в Кентау, однако филиал фонда также не был зарегистрирован в органах юстиции. В результате филиалы НДИ были закрыты, а гражданин Турции выслан из страны.

- И каков ваш вывод?

- Нужно выстраивать целостную систему гражданского правосознания, предусматривающую комплекс как профилактических, так и запретительных мер. Любое суверенное государство просто обязано иметь в своем арсенале набор легитимных структур и методов, способных предотвратить изменение политического  строя. Применительно к рассматриваемой проблематике одним из подобных методов может являться активная стимуляция собственного гражданского сектора. Не декоративных образований, выполняющих чисто представительские или фольклорные функции, а реально действующих отечественных и интегрированных евразийских НПО и патриотических фондов. И стимуляция должна быть не только в качестве моральной поддержки, но и материальной.  Другой, не менее важной проблемой общественного согласия и нацбезопасности должно стать совершенствование действующего законодательства о некоммерческих организациях и общественных объединениях, чтобы сделать деятельность на территории Казахстана международных и зарубежных НПО более прозрачной.

Источник: Литер

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также


Комментарии 0

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .