132268 Фото: kazcargo.kz Государственная программа форсированного индустриал... Политика

Вице-министр: Госпрограмма индустриально-инновационного развития набирает обороты

Фото: kazcargo.kz

Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития набирает обороты.

На что рассчитывать предпринимателям? Какой товар будут потреблять казахстанцы? Каким образом будет развиваться промышленный сектор экономики нашей страны? Об этом в интервью "&" рассказал вице-министр индустрии и торговли Казахстана Ерхат Искалиев.

- Ерхат Серикович, как известно, сейчас проводится объемная работа по формированию государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР). Расскажите, что сделано на данный момент?

- Сейчас государство разрабатывает пакет поддержки инвестиционной деятельности. Для решения проблем бизнеса при Министерстве индустрии и торговли создан Координационный совет по форсированному индустриальному развитию, который рассматривает инвестиционные проекты и выявляет проблемы их реализации. Также в целях обоснования эффективных для государства и бизнеса механизмов финансирования форсированного индустриального развития создана рабочая группа по финансовым инструментам и инвестициям.

Министерство индустрии и торговли должно стать партнером для бизнес-сообщества, которому мы будем активно помогать. Определены три направления государственной поддержки.

Во-первых, это системные меры поддержки со стороны правительства в области стимулирования спроса и потребления посредством таможенных послаблений, инвестиционных преференций логистики. Во-вторых, обеспечение необходимыми ресурсами и инфраструктурой. Например, обеспечение газоснабжения, водоснабжения, электрификация, развитие железнодорожной инфраструктуры. И, конечно, финансовая поддержка.

Одним из актуальных финансовых инструментов сегодня является лизинговое финансирование. Это продиктовано нынешним падением цен на недвижимость и снижением стоимости залогового обеспечения при заемном финансировании, а также преимуществом лизинга как эффективного инструмента технического перевооружения промышленности. В связи с этим министерство активно способствует развитию лизинговых компаний. Так, по данному вопросу были проведены встречи с руководителями Евразийского банка развития, фонда "Даму", а также "Самрук-Казыны", которые выразили готовность активизировать лизинговый инструмент. Кроме того, сегодня разрабатывается национальная концепция финансовой архитектуры, в которой будут отражены вопросы комплексного совершенствования финансовых инструментов в целях активного содействия индустриальному развитию страны.

Как вы знаете, Президент обозначил семь приоритетных отраслей индустриально-инновационного развития.

В связи с этим, в настоящее время формируются мастер-планы, где будут четко определены направления развития секторов. Специалисты министерства проводят анализ проектов, ревизию институтов развития и программ. Словом, учитываются все плюсы и минусы. Нам необходимо адаптировать ФИИР к условиям кризиса.

Государство должно поддерживать только те отрасли, которые могут быть конкурентоспособны и повлияют на ВВП страны, а также позиционируют нас на мировом рынке как производителей той или иной продукции. А сам товар должен быть всегда востребован с учетом времени.

- Между тем ужесточились требования к проектам, включаемым в Карту индустриализации в рамках ФИИР. Какие требования в итоге выставляются?

- На данный момент министерством уже рассмотрена группа проектов, в том числе региональных. Среди них есть как крупные проекты компаний, таких как ENRC или Казахмыс, так и мелкие, которые также необходимо поддерживать.

Список индустриальных проектов формируется. Если вначале он состоял из 90 наименований, то сейчас их более 100. Хочу отметить, что этот список постоянно актуализируется с учетом требований.

Во-первых, основные требования выставляются финансирующей организацией. Так, например, в случае финансирования через Банк развития Казахстана проекты должны иметь 20% собственного участия. До сегодняшнего дня был другой подход - можно было предоставить залог и получить 100-процентное финансирование.

Во-вторых, при отборе проекта учитывается рынок сбыта продукции, которая будет выпускаться. Мы должны четко понимать, на какой рынок ориентирован товар - на внутренний или на внешний. И исходя из этого государство определяет свои меры поддержки.

Также при включении в карту учитывается история компании-заемщика. Ее активы, особенности бизнеса. Основное внимание уделяется конкурентоспособности и высокотехнологичности. Когда цены падают, именно использование передовых технологий способно вывести продукцию на высокий уровень. За меньшие деньги на высокотехнологичном оборудовании можно производить лучший товар. В остальном критерии такие же, как у всех банков: рассматриваются те проекты, которые хорошо смотрятся и выстроены по бизнес-плану. Возможность попасть в список индустриальных проектов предоставляется через акиматы, институты развития, фонд "Самрук-Казына" и министерство.

Кроме того, нужно отметить, что по своей сути Карта индустриализации является информационной базой для государственных органов и частного сектора с целью систематизации мер государственной поддержки и консолидации усилий государственных органов в индустриально-инновационном развитии страны. Например, Министерству транспорта и коммуникаций нужно знать, где построить необходимую железнодорожную инфраструктуру, Министерству образования - сколько и каких кадров необходимо подготовить, бизнес должен знать, какие потребности на рынке, и т. д.

- Сколько проектов будет реализовано до конца 2009 года и какие?

- Буквально на днях завершена работа по определению трех дат реализации проектов: до конца года, до 1 июля 2010 года, а также проекты, находящиеся в активной фазе. Мы предполагаем, что около 35 проектов завершится до конца текущего года. В основном это агропромышленные проекты. Это связано с быстрым строительством подобных объектов. Тем более что был сделан упор на финансирование этой отрасли. Помимо этого, в это число входят и те проекты, которые находятся на стадии завершения. Только у ЕАБР их 12.

- Каковы причины проблемной реализации проектов?

Простой пример: если предприниматель начал с микрокредитования - у него одни стандарты, если он перешел на банк второго уровня - то это абсолютно другие требования. Проще говоря, на каждом уровне своя культура заимствования

- Есть такое понятие, как культура заимствования. Многие предприятия работали за счет собственных средств. И когда они переходят на заимствование, у них должно быть понимание инструментов, понимание обслуживания долга. Простой пример: если предприниматель начал с микрокредитования - у него одни стандарты, если он перешел на банк второго уровня - то это абсолютно другие требования. Проще говоря, на каждом уровне своя культура заимствования. Некоторые организации, не дойдя до определенного уровня структурирования проектов, сразу переходят на крупные, при этом менеджмент и уровень специалистов остались на прежнем показателе. Словом, когда проект правильно и последовательно структурирован, то и реализация его проходит достаточно успешно. Если же ты за несколько дней поставил оборудование, второпях запустил производство, то у тебя потом будет ворох проблем.

Еще одна причина проблемной реализации проектов - это отсутствие на рынке очень мощных консалтинговых компаний, которые разрабатывали бы проект "под ключ".

 Кроме того, инжиниринговые компании должны помогать продавцам превращаться в производителей.

Многие предприниматели считают, мол, если они хорошие продавцы, то могут и производить. К сожалению, это не всегда так. Инжиниринговые компании должны помогать безболезненно переходить эти ступени. Можно ремонтировать вагоны, но производить их - это другой уровень, другое качество, другие требования. Вместе с тем должна соблюдаться синхронность помощи государства. Например, ПЗТМ - достаточно мощный завод, который в свое время обновил станки за счет финансирования лизинговой компании. В тот период государство не могло помочь. И только последние полгода оно активно работает в этом направлении и смогло предоставить заводу госзаказ. В данном случае синхронизировался процесс финансовых вложений с казахстанским содержанием.

Между тем предприниматель должен знать, как пользоваться государственными мерами поддержки. Для этого министерство готовит путеводитель с четким описанием инструмента господдержки и вариантами его использования. Все это делается для повышения индустриальной грамотности и информированности бизнес-сообщества. А это: умение работать с медиапланами, проектами и контрактами. Предприниматель - это пианист, который должен знать все клавиши, чтобы сыграть свою мелодию!

Источник: Бизнес&Власть

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также


Комментарии 1

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .