126809 Год пролетел с момента аварии на шахте "Тентекская" Общество

Что тормозит расследования аварий на шахтах "АрселорМиттал Темиртау"?

Расследования страшных взрывов и пожаров, случившихся на шахтах АО "АрселорМиттал Темиртау" в прошлом году, зашли, по сути, в тупик. Объективные и субъективные трудности в проведении технических экспертиз усугубляет низкая степень подготовленности следователей МВД и отсутствие технических возможностей для проведения экспертиз. Означает ли это, что причины аварий на подземных предприятиях региона так и останутся без должной правовой оценки?

Фото: ikd.ru
Год пролетел с момента аварии на шахте "Тентекская", когда 2 июня 2008 года в 4.17 часов утра на данном угледобывающем предприятии компании "АрселорМиттал Темиртау" произошел внезапный выброс метана. Пятеро горняков тогда навсегда накрыло завалом, 95 шахтеров ночной смены удалось эвакуировать. А ранее, в январе, на "Абайской" рвануло так, что 30 горняков погибли. Лишь семерых удалось поднять мертвыми на поверхность, остальные так и остались покоиться в братской могиле.

Случилось это 11 января 2008 года, без малого 18 месяцев назад. Похоронили погибших. Родственникам выплатили компенсации, решили некоторые их социально-бытовые проблемы. На поверхности в районе "Абайской" возвели монумент в память о той трагедии. А что сделано и что удалось узнать в рамках расследования уголовных дел, возбужденных по фактам взрывов на шахтах? Увы, не так много, как хотелось бы.

С самого начала расследование аварийных ситуаций было взято на особый контроль Генеральной прокуратурой и МВД РК. 15 января 2008 года приступила к работе следственная группа под руководством помощника Генерального прокурора Ж. Жумаша. Был составлен и утвержден план расследования, которое проводили лучшие следователи ДВД по Карагандинской области. Была назначена комплексная прокурорская проверка соблюдения законодательства о труде и технике безопасности на всех шахтах уголовного департамента АО "АрселорМиттал Темиртау". Однако 3 апреля 2009 года следственно-оперативной группой Генпрокуратуры РК на основании п.7 ч.1 ст. 50 УПК РК было принято непростое решение о приостановлении производства по данному уголовному делу.

- Продолжать расследование на "Абайской" пока не представляется возможным, - комментирует ситуацию Кайрат Рымбеков, старший помощник прокурора Карагандинской области по руководству следственными группами. - Из-за временно препятствующих действий непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Каждую декаду специалисты аварийно-спасательной службы ВАСС "Комир" проводят отбор проб для лабораторных исследований. В том числе и с участием родственников погибших горняков (из числа шахтеров, имеющих допуск на спуск в район аварийной лавы - прим. редакции). Пробы, взятые возле огнеупорных перемычек, изолирующих аварийную лаву, свидетельствуют, что температура там составляет более 100 градусов Цельсия. По мнению специалистов, в подземной лаве, где произошел взрыв метана, до сих пор не утихают локальные очаги пожара, поэтому разгерметизировать ее пока невозможно. Иначе могут произойти новые возгорания и взрывы…

Не попав на место происшествия, невозможно разобраться и в его причинах. Все это означает, что расследование аварии на "Абайской" столкнулось с сопротивлением грозной природной стихии. Приходится ждать. Тем более что выводы горнотехнических экспертиз, проведенных за большие деньги в Национальном научном центре горного производства и институте горного дела им. А. Скочинского в подмосковных Люберцах, особого оптимизма по поводу перспектив уголовного расследования не внушают.

Таков вердикт российских специалистов, которым, кстати, за выполненную работу пришлось заплатить 500 тыс. рублей. Немало, учитывая тот факт, что экспертное заключение не прибавило в арсенал следователей ни одного весомого аргумента. Как пояснили "ОКО" в прокуратуре области, после вскрытия аварийного участка производство по делу будет возобновлено. Кстати, на время вынужденной приостановки расследования прервано и действие срока исковой давности. И все же объективные трудности не способны заслонить собой существенные проблемы, с которыми сталкивается отечественная правоохранительная система при расследовании подобного рода уголовных дел.

Трудностей - предостаточно. Так, уголовное расследование по факту взрыва на шахте "Тентекская", случившегося, напомним, ровно год назад, также приостановлено. Но по другим, чем на "Абайской", причинам. 27 января 2009 года в производстве по делу был объявлен временный "мораторий" в связи с направлением, согласно п. 9 ч. 1 ст. 50 УПК РК, "отдельного поручения на выполнение процессуальных действий, связанных с получением правовой помощи". Иными словами, следственно-оперативная группа Генеральной прокуратуры РК обратилась в Генеральную прокуратуру РФ с отдельным международным поручением о проведении комплексной комиссионной горнотехнической экспертизы.

Результатов ее пока нет, и это не может не беспокоить наши надзорные органы, которые после череды трагических взрывов на угольных шахтах компании "АрселорМиттал" в Казахстане все чаще и настойчивее говорят о необходимости создания собственной казахстанской экспертной базы для проведения подобного рода исследований. В числе других проблем, с которыми неизменно сталкиваются наши следователи, - отсутствие квалифицированных кадров и исчерпывающих методик. Расследовать крупные производственные аварии - дело непростое, однако готовность к этому у нас… если не нулевая, то явно недостаточная. Чтобы как-то преодолеть пробел в знаниях и технической подготовленности своих специалистов, руководство ДВД области договорилось с Карагандинским политехническим университетом о проведении серии обучающих семинаров.

Первый из них состоялся на днях в аудиториях и лабораториях горного факультета КарГТУ. Молодые и не очень молодые следаки вместе с вузовскими преподавателями разбирались в различных проблемных моментах, связанных с производственным травматизмом: основами технологических процессов в шахтах и рудниках, специфике подземной добычи угля, в нормативно-правовых актах, регулирующих этот процесс. На конкретных примерах рассматривались характерные ошибки, допускаемые следователями в ходе проведения предварительного следствия на горнодобывающих предприятиях региона. Полицейские учились грамотной координации и плодотворному взаимодействию с другими госорганами, ответственными за охрану труда и безопасное проведение подземных работ, что называется, "на ощупь" моделировали всевозможные трудности, возникающие на пути проведения качественных и оперативных процессуальных и следственных действий. Включая визуальные и инструментальные осмотры мест происшествий в шахтах, цехах, подземных штреках.

- В настоящее время расследование дел, связанных с авариями и производственным травматизмом, осложняется тем, что в следственных отделах ОВД региона практически не осталось следователей, имеющих практический опыт по данному профилю, - признаются сотрудники СУ ДВД области. - Например, тех, кто имеет дополнительно высшее техническое образование и обладает необходимыми познаниями в горной и строительной индустрии. Как без таких знаний и опыта проводить опрос свидетелей, подозреваемых? Или грамотно квалифицировать ЧП, правильно назначить экспертизу?

Еще одна проблема - отсутствие актуальных и толковых методик, необходимых нормативных и ведомственных актов, разрешающих проблемные моменты при расследовании производственных травм и аварий. Причем данный пробел почему-то не исправляется отечественными учеными-правоведами. Как пояснили "ОКО" участники семинара в КарГТУ, при расследовании уголовного дела по факту взрыва на шахте им. Ленина в 2006 году следователи ДВД области вынуждены были руководствоваться постановлением… Пленума Верховного Суда от 1988 года и также методическими пособиями, изданными во времена СССР.

Подведем краткий итог. В пассиве - полное отсутствие экспертной и лабораторной базы для проведения горно- и взрывотехнических исследований, устаревшая нормативно-методическая литература, слабый опыт и уровень практических и теоретических знаний следователей. В активе - четыре серьезных взрыва, случившихся за четыре минувших года только на угольных шахтах "АрселорМиттал Темиртау", и настоятельная необходимость доводить расследование этих ЧП до логического конца. Увы, баланс сил и возможностей - не в нашу пользу.

Из досье:

"Проект лавы 32К-10-С разработан в соответствии с нормативными актами промышленной безопасности. Технологические и технические решения проекта соответствуют ведению горно-эксплуатационных работ в лаве на момент аварии, отдельные отклонения от проекта не повлияли на создание предаварийной ситуации. Основной причиной аварии явился взрыв метановоздушной смеси, предположительно с участием угольной пыли, на участке вентиляционного штрека вследствие образования взрывчатой концентрации метана и возникновения источника воспламенения. Более достоверно на данный вопрос можно ответить после доступа к выработкам аварийного участка. Экспертная комиссия считает, что пока невозможно однозначно оценить, какие нарушения могли оказать существенное влияние на создание предаварийной обстановки в вентиляционном штреке 32К-10-С, и сохранялись ли эти нарушения перед аварией.

Источник: Око

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также


Комментарии 0

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .