120822 На повестке дня был очень важный вопрос, напрямую касающийся развития агропромышленного комплекса региона Общество

Первый рабочий день новый Аким Южно-Казахстанской области начал с участия в работе коллегии областной прокуратуры

Первый рабочий день новый Аким Южно-Казахстанской области Аскар Мырзахметов начал с участия в работе коллегии областной прокуратуры. На повестке дня был очень важный вопрос, напрямую касающийся развития агропромышленного комплекса региона. Прокурорские проверки выявили многочисленные нарушения при распределении субсидий, что ставит под сомнение эффективность существующего механизма дотирования сельского хозяйства.

Карта Южно-Казахстанской области
Курс на обеспечение продовольственной безопасности Правительство страны подкрепило солидными финансовыми вливаниями в аграрный сектор. Однако проверка прокуратуры показала, что далеко не всегда субсидии получают дехкане, стремящиеся разбить новые сады и виноградники, завести на подворье породистых животных, засеять свои наделы элитными семенами, да и вообще сеять. Почти восемь с половиной миллиардов тенге выплатило государство в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Южного Казахстана за последние два года. В 2007 году на цели субсидирования сельского хозяйства из государственного бюджета выделено 2,7 мил­лиарда тенге, в прошлом году эта сумма почти достигла 5,7 миллиарда тенге. Многие восприняли такой финансовый дождь как манну небесную. Итогом проверки прокуратуры области на предмет законности выплаты субсидий сельскохозяйственным формированиям Южного Казахстана стало возбуждение сразу тринадцати уголовных дел, в том числе двух из них в отношении Акимов сельских округов.

— Выделяемые в качестве субсидий бюджетные средства на развитие сельского хозяйства не достигают конечных целей и задач, — сказал Ержан Ералиев, первый заместитель прокурора области. — Приведу только несколько цифр, чтобы сделать пример наглядным. В 2007 году валовой сбор зерновых культур составил 338 тысяч тонн против прошлогодних 192 тысяч тонн. Существенно отличаются и урожаи хлопчатника, составляющие соответственно 441,6 и 317,5 тысячи тонн. И это притом, что в прошлом году сумма субсидий на развитие сельского хозяйства была увеличена вдвое, в том числе и для выращивания хлопчатника и пшеницы. Конечно, увеличение собранного урожая по некоторым культурам есть, но оно весьма незначительно. Выделяемые государством субсидии не соответствуют объемам собираемых урожаев, поскольку значительная часть бюджетных средств не используется по своему прямому назначению.

Проанализировав ситуацию в сфере сельского хозяйства, прокурорские работники пришли к выводу, что одной из основных причин отсутствия высоких урожаев и роста продуктивности в сфере животноводства являются расхищения бюджетных средств, выделенных в качестве субсидий, их нецелевое использование, отсутствие должного контроля со стороны уполномоченного органа за их выплатой. Только по результатам выборочных проверок органами прокуратуры области выявлены факты незаконного субсидирования на общую сумму 88 миллионов тенге.

— В ходе проверок установлено, что некоторые сельскохозяйственные товаропроизводители обращаются для получения субсидий исключительно из корыстных побуждений, — продолжает Ержан Ералиев. — Такие фермеры не собираются ни пахать, ни тем более сеять.

К примеру, в мае прошлого года председатель ТОО "Аль-Барака" обратился в межведомственную комиссию акимата Сарыагашского района с заявкой на получение субсидий для посева сафлора на земельном участке общей площадью 1 640 гектаров. Уже спустя десять дней комиссия утвердила акт о приемке посевов, на основании которого ТОО "Аль-Барака" сначала включили в список получателей субсидий, а затем департамент сельского хозяйства выплатил почти восемь миллионов тенге субсидий за посадку сафлора из расчета 4 800 тенге за гектар. Между тем в ходе проверки установлено, что ТОО "Аль-Барака" ни посева, ни уборку сафлора не производило.

ТОО "Салихат" подало заявку на получение субсидий для посева пшеницы на земельном участке площадью 556 гектаров. Его также включили в список получателей субсидий, а департамент сельского хозяйства выплатил 366 960 тенге за посадку пшеницы из расчета 660 тенге за гектар. На поверку же оказалось, что работы по посеву и уборке пшеницы ТОО "Салихат" не производились вообще. По тому же пути пошел житель села Шорнак Е. Битасов. Весной 2008 года он обратился в межведомственную комиссию акимата Туркестана с заявкой на получение субсидий для повышения урожайности и качества продукции растениеводства на общей площади 6,7 гектара, даже не собираясь выводить технику в поле. Его земляк Х. Данияров получил субсидии для выращивания хлопка на десяти гектарах земли. Проверкой же установлено, что на указанном земельном участке растет клевер. Производственным ко­оперативом "Мынбай-ата" подана заявка на получение субсидий на удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ и повышение урожайности и качества продукции растениеводства на общей площади 625,92 гектара. Реально же было засеяно только 364,1 гектара, хотя субсидии выплачены на заявленную площадь. Аналогично, ПК "Несибе", расположенному в селе Боген Ордабасинского района, было выделено субсидий в размере 331 200 тенге для посева хлопка на площади 55,2 гектара, однако вместо хлопка в хозяйстве посеяли подсолнух, да и то лишь на двадцати гектарах из 55,2 гектара земли. При этом на бумаге все было в порядке: имелись акты приемки посевов межведомственной комиссии, на основании которых и произведено финансирование.

КХ "Максат-келешек" из Казыгуртского района в прошлом году обратилось с заявкой на получение субсидий для выращивания плодово-ягодной продукции и винограда. Согласно акту приемки посевов площадь земельного участка составила 12,7 гектара, а сумма субсидий превысила семь миллионов тенге. Достоверно установлено, что крестьянское хозяйство использовало лишь шесть гектаров земли. Вместе с тем проверкой установлено, что содействие в незаконном получении субсидий оказывал аким сельского округа, который по совместительству приходится супругом председателя крестьянского хозяйства.

Это лишь часть нарушений, выявленных в ходе прокурорских проверок. Вместе с тем руководство надзорного органа отмечает, что выявленные вопиющие факты являются результатом выборочных проверок. Учитывая актуальность и значимость данного вопроса в преддверии проведения весенне-полевых работ и получения очередных субсидий, решено проверки продолжить.

Аким области, подводя итоги коллегии, потребовал привлечь к строгой ответственности, вплоть до уголовной, всех виновных в нарушениях при выдаче субсидий, а также продумать создание специального органа, который будет отвечать за распределение и целевое использование государственных средств.

В статье: Юко, Шымкент

Заметили ошибку на сайте? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter или Cmnd+Enter


Ваша реакция

Спасибо за ваше мнение

Вы уже голосовали

Читайте также


Комментарии 0

Содержание комментариев к новостям не имеет никакого отношения к редакционной политике NUR.KZ. Мы не несем ответственность за форму и характер выставляемых комментариев. Просьба соблюдать установленные правила .